高教組が総務省、文科省、厚労省と直接交渉
臨時教職員問題で画期的な回答
県教委は回答を生かして直ちに対応せよ！

　高教組は、１月25日、臨時教職員の任用・労働条件や失業給付の問題、特別支援学校のスクールバス添乗業務の民間委託問題などについて、総務省、文科省、厚労省と交渉を行いました。日本共産党国会議員団の協力により実現したもので、山下芳生参議院議員、宮本岳志衆議院議員、堀内照文兵庫国政委員長が同席しました。各省庁からは課長補佐などの担当者が出席。３時間半にわたって緊迫したやりとりが行われました。教育現場からは２人の介助員さんが参加。「民間委託では児童・生徒の安全が守れない」と現場の声を直接届けました。 

｢定数内臨時講師は正規に任用すべき｣

総務省は、「臨時・非常勤職員及び任期付短時間勤務職員の任用等について」（総行公第26号　平成21年4月24日付）の中で、臨時的任用職員について「特にフルタイムの臨時的任用を繰り返すことによって、事実上任期の定めのない常勤職員と同様の勤務形態を適用させるようなことは避けるべきである」としています。この意味について、総務省の担当者は「１年たてば必ず任用を切らなければならないということではなく、長期にわたって職が存在するのであれば、正規に任用すべきということ」と説明しました。

｢『空白の１日』、人を替えることには意味がない」

　臨時講師などについては、地方公務員法で任用期間が「１年を超えない」とされていることから、現在兵庫県では、継続して任用する場合、年度間に「空白の１日」を置いたり、１〜２年で機械的に任用校を変えるなどの運用を行っています。
総務省の担当者は、やむを得ず継続的に任用する場合について「『空白の１日』を置くことは形式的であり意味がない。好ましくないことに変わりはないし、逆に『空白の１日』を置かない運用はあり得る」という認識を示しました。
また「臨時的任用の『職』が長期にわたって存在していることが問題なのであって、人を替えることには意味がない」としました。

県教委は直ちに「空白の１日」と　同一校勤務の制限を廃止せよ

　「空白の１日」が置かれているために、臨時講師は、失業した際に支給される「失業者の退職手当」の受給資格が奪われたり、４月の住居手当が出ないなど、重大な不利益を被っています。また、県教委が、臨時講師の同一校勤務に制限をつけていることで、臨時講師の計画的な教育活動や学校教育活動の継続性に重大な困難が生じています。総務省が、臨時教職員にも学校にも大きな負担をかけているこれらの形式的運用に意味がないという認識を示したことが重要です。

スクールバス添乗業務の民間委託　厚労省の担当者「請負になじまない」

　県教委が特別支援学校のスクールバス添乗業務の民間委託を進めていることに対して、現場の介助員さん２人が「様々な障害を持ち、日々状況が変わる児童・生徒の安全を守るためには、バスに乗車する介助員と学校との『密接な連携』は不可欠。業者に丸投げする民間委託では安全は守れない」と、現場の実情を訴えました。
それに対して、文科省の担当者は、「民間委託の実施にあたっては、生徒の安全が確保できることが大前提」としました。
高教組が「民間委託されたスクールバス添乗業務の偽装請負の実態に対して『適正な請負』にされたのでは安全は守れない。『請負になじまない』という判断が必要」と指摘したことに対して、厚労省の担当者は「一般論だが、今の話しを聞く限りでは、個人的には、請負になじまないと思う」としました。

• 調査情報第29号/高教組が総務省、文科省、厚労省と直接交渉/臨時教職員問題で画期的な回答
• 高教組の総務省、文科省、厚労省との交渉に関する赤旗新聞の報道（2010/1/27)

2010-01-29 13:14:43

→過去のトップニュース

	宮崎・内閣法制局長官辞任、後任に梶田次長		2010-01-15
	労組：組織率、３４年ぶり上昇　非正規組合員大幅増で　０．４ポイント増え１８．５％ − 毎日ｊｐ(毎日新聞)		2009-12-11
	普天間移設：橋下知事「提案あれば議論」　全国知事会に提起		2009-12-03
	原爆症基金法成立/兵庫の原告ら「闘い終わらぬ」		2009-12-02
	朝日新聞社説/１５．７％の衝撃―貧困率が映す日本の危機		2009-11-04
	朝日新聞社説：学校図書館―知の入り口の整備急げ		2009-11-03
	神戸新聞社説：貧困率１５％／この実態は放置できない		2009-11-02
	兵庫県の副知事と労働局長が合同で、経営者協会などに新卒者の求人拡大と障害者の雇用確保の要請を実施		2009-10-23
	高校奨学金、滞納が９５１７万円/０８年度末現在		2009-10-22
	尼崎市教委、６６人処分/公立高入試採点ミス問題		2009-10-22
	新政権の日本―「学校自治」に変えてゆこう/朝日新聞社説		2009-10-19
	神戸新聞社説：入試採点ミス／処分を再発防止の一歩に		2009-10-19
	県立高採点ミス、現場教諭も処分へ/県教委		2009-10-16
	神戸新聞正平調10月６日付/定時制統廃合を厳しく批判		2009-10-06
	授業料免除８人に１人/兵庫県内の県立高校		2009-10-03
	労組入りたい６７％/“権利守る”“助け合える”/大学生/労働総研アンケート		2009-10-02
	「核兵器なき世界」目指す/米政府 安保理会合に決議案/２４日に首脳級が協議		2009-09-13
	新型インフルエンザ：学級、学校閉鎖など３４校に−−阪神地区７市１町　／兵庫		2009-09-12
	日教組出身の民主・輿石氏「教員免許更新制は廃止」		2009-09-12
	伊丹市立高：存続を「少なくとも在校生卒業まで」　保護者の会、市に要望書　／兵庫		2009-09-10
	ワクチン接種、２回で８０００円		2009-09-09
	新型インフルエンザ：流行ピーク時、２２都県「医師不足」−−毎日新聞調査		2009-09-08
	新型インフルワクチン、優先接種者も実費負担　厚労省方針		2009-09-08
	どうする？新型インフル＜３＞勤め人休む時の準備を…保育所休園の対応確認など		2009-09-04
	新型インフル流行期の対策、知事に提言/兵庫県対策検証委		2009-09-03
	学級閉鎖、基準緩和の動き…大阪に続き 神戸・京都市も		2009-08-29
	新型インフル：１日最大７６万人が発症　厚労省試算		2009-08-28
	７月の失業率、過去最悪の５・７％		2009-08-28
	７月失業率、過去最悪の５．７％　有効求人倍率も最低		2009-08-28
	厚労省：「雇用保険」対象外、支援　２９日から、給付金と職業訓練		2009-07-15

続き